自2013年以來，我國(guó)提出了“一帶一路”重要倡議，旨在積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的共同體。當(dāng)前，這一國(guó)家間的頂層合作倡議獲得多國(guó)認(rèn)同并不斷開花結(jié)果，取得了很多重要進(jìn)展。

在4月21日下午舉行的“第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇˙平行論壇二”上，多位企業(yè)家和專家圍繞“擴(kuò)大開放  一帶一路共建共享新模式”這一主題深入探討，碰撞出不少思想火花。

先行者的經(jīng)驗(yàn)談

中國(guó)交建開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)已有近50年歷史。多年來，中國(guó)交建大力弘揚(yáng)絲路精神，積極踐行“共商、共建、共享”理念，致力于打造連心橋、致富路、發(fā)展港、幸福城，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)造福當(dāng)?shù)厝嗣?。中?guó)交建參與投資建設(shè)“一帶一路”沿線項(xiàng)目已達(dá)1600多個(gè)，合同額累計(jì)超過585億美元。

總結(jié)“走出去”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)交建總經(jīng)理陳奮健認(rèn)為這得益于“五個(gè)堅(jiān)定不移”：一是堅(jiān)定不移踐行國(guó)家戰(zhàn)略部署，依托全球化布局和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)為國(guó)擔(dān)當(dāng)，在“一帶一路”沿線乃至全世界打響了中國(guó)路、中國(guó)橋、中國(guó)港、中國(guó)島品牌。二是堅(jiān)定不移實(shí)施海外優(yōu)先發(fā)展，近五年來海外業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度從25%提升至29%，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)指數(shù)從21%增長(zhǎng)到27.5%。三是堅(jiān)定不移創(chuàng)新海外發(fā)展模式，持續(xù)完善以“五商中交”、“三轉(zhuǎn)”為核心的戰(zhàn)略體系，優(yōu)化以“一體兩翼”、“四位一體”為基礎(chǔ)的國(guó)際化發(fā)展體系，為中國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展探索重要經(jīng)驗(yàn)。四是堅(jiān)定不移發(fā)揮戰(zhàn)略牽引作用，通過合作基金、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種方式“聯(lián)合出海”，帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備走向世界。五是堅(jiān)定不移履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，將企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略和所在國(guó)社會(huì)發(fā)展、民生改善，在全世界樹立了中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)任、講誠(chéng)信、守規(guī)矩的良好形象。

同樣作為國(guó)內(nèi)最早走出去的企業(yè)之一，中遠(yuǎn)海運(yùn)在遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、碼頭投資、網(wǎng)絡(luò)布局等方面深耕細(xì)作，取得良好經(jīng)營(yíng)效果。

中遠(yuǎn)海運(yùn)副總經(jīng)理俞曾港在論壇上表示，國(guó)家支持是企業(yè)“走出去”的堅(jiān)強(qiáng)后盾；模式創(chuàng)新是企業(yè)“走出去”的必由之路；專業(yè)聚焦和產(chǎn)業(yè)鏈延伸是企業(yè)“走出去”的根本要義；多方融合是企業(yè)“走出去”的必然選擇；風(fēng)險(xiǎn)防范是企業(yè)“走出去”的必要保障。目前，中遠(yuǎn)海運(yùn)海外資產(chǎn)比重達(dá)到了53%，集團(tuán)的全球化拓展能力得到了大幅提升。

“一帶一路”也給作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的汽車制造業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。江淮汽車總經(jīng)理項(xiàng)興初表示，公司通過持續(xù)加大對(duì)沿線國(guó)家市場(chǎng)的開拓力度，有力提升了公司效益和品牌。

在伊朗，當(dāng)?shù)卣Ｍ罅Πl(fā)展本國(guó)汽車工業(yè)，不斷出臺(tái)新的汽車產(chǎn)業(yè)政策，尤其在零部件本土化上要求越來越嚴(yán)格。鑒于此，江淮汽車結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦現(xiàn)有車型及后續(xù)車型的地產(chǎn)化率達(dá)標(biāo)，聯(lián)合合作伙伴先后實(shí)現(xiàn)了發(fā)動(dòng)機(jī)、座椅、排氣管、玻璃、保險(xiǎn)杠、油箱等汽車零部件的本土化生產(chǎn)。截止到2017年年底，江淮汽車?yán)塾?jì)出口伊朗市場(chǎng)超過10萬輛。

在越南，江淮汽車創(chuàng)新走出去模式，由直接產(chǎn)品貿(mào)易升級(jí)為合資合作，由江汽投資51%，越方其他股東投資49%，共同成立了JAC越南合資公司。通過在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)開展本地化生產(chǎn)，本地化銷售，本地化經(jīng)營(yíng)，有力推動(dòng)了企業(yè)由簡(jiǎn)單的產(chǎn)品輸出向資本、技術(shù)和管理輸出轉(zhuǎn)變。

風(fēng)險(xiǎn)防控需政企合力

黨的十九大報(bào)告提出推動(dòng)形成全面開放新格局，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員趙晉平認(rèn)為，這些戰(zhàn)略舉措為企業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間和重大機(jī)遇。“這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期，中國(guó)企業(yè)參與‘一帶一路’建設(shè)，打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì)的最大政策利好。”

與此同時(shí)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)仍然存在許多困難和障礙，中國(guó)企業(yè)“走出去”可能面臨各種政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等，海外布局要循序漸進(jìn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，做好戰(zhàn)略規(guī)劃和策略準(zhǔn)備。

葛洲壩集團(tuán)副總經(jīng)理陳曉華表示，要高度關(guān)注“走出去”的輿論風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)海外項(xiàng)目遭遇對(duì)手或反對(duì)黨控制的媒體抹黑時(shí)，我們感到無比委屈。“我們?cè)诋?dāng)?shù)刈隽诉@么多工作，但老百姓看到的是反面的東西，不能理解我們。”

陳曉華說，單純依靠企業(yè)或國(guó)家的海外傳播都顯得力度不夠，我們應(yīng)該在世界范圍內(nèi)全方位加大海外傳播力度，廣泛傳播中國(guó)故事。修路、捐資助學(xué)等是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一方面。但更為值得傳播的是，這個(gè)項(xiàng)目能解決多少就業(yè)，能帶來多少稅收，能不能提升當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)技能，這些當(dāng)?shù)卣P(guān)心。

過去這些年來中國(guó)企業(yè)走出去，大多數(shù)是以工程承包為主，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。如今，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)由過去簡(jiǎn)單的勞務(wù)輸出、技術(shù)援助、施工承包、產(chǎn)品輸出，上升到資本輸出。這種情況下，“走出去”風(fēng)險(xiǎn)的增加，不是隨著量的增加而增加，而是隨著模式變化、體制變化，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的變化。因此，在風(fēng)險(xiǎn)管理上中國(guó)企業(yè)“走出去”不能按照做工程承包的方式去控制風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)路橋總經(jīng)理杜飛介紹，作為中國(guó)交建海外業(yè)務(wù)的重要載體和平臺(tái)，中國(guó)路橋選擇的都是有生命力的項(xiàng)目。如果項(xiàng)目本身不具有造血功能，不具備可持續(xù)發(fā)展能力，對(duì)企業(yè)、對(duì)所在國(guó)、對(duì)我們國(guó)家在海外的形象都是損失。

陳曉華認(rèn)為，從企業(yè)自身來說，要“寧流口水，不流眼淚”，項(xiàng)目再好，拿不準(zhǔn)的一定不要瞎碰，不要盲目追求規(guī)模。

從國(guó)家層面來說，目前中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是唯一一家政策性保險(xiǎn)公司，對(duì)企業(yè)海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)能夠做到基本覆蓋，但商業(yè)險(xiǎn)比例大部分地區(qū)在50%以下，這給企業(yè)“走出去”帶來一定影響和制約。應(yīng)該加快中國(guó)企業(yè)海外投資商業(yè)保險(xiǎn)體系的完善，保障中國(guó)企業(yè)在海外開疆拓土。

新時(shí)代的新倡議

共建“一帶一路”、打造人類命運(yùn)共同體是中國(guó)順應(yīng)歷史潮流提出的偉大構(gòu)想，也是堅(jiān)定不移與世界同行、合力開創(chuàng)美好未來的重大舉措，這對(duì)于中國(guó)和中國(guó)企業(yè)而言，既意味著前所未有的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。

“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)企業(yè)人才不足，“一帶一路”沿線國(guó)家，能夠和中國(guó)對(duì)話的人才也極其匱乏。很多國(guó)家人才培養(yǎng)和我們的差距比較大。

對(duì)此，陳曉華建議，在“一帶一路”沿線國(guó)家打造“一帶一路”高校聯(lián)盟，在每個(gè)國(guó)家選擇二三十所高校，按照專業(yè)類型，每個(gè)學(xué)校一年培養(yǎng)300人，日新月累，形成一種新的體制，加快推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程，促進(jìn)大家在一個(gè)頻道上對(duì)話，真正實(shí)現(xiàn)同頻共振，真正實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享。

趙晉平對(duì)央企服務(wù)“一帶一路”建設(shè)提出兩個(gè)具體建議：一是對(duì)內(nèi)打造國(guó)際大通道物流樞紐和中歐班列中轉(zhuǎn)集拼平臺(tái)，提高中歐班列的運(yùn)力、貨源資源整合能力，降低運(yùn)輸成本；二是對(duì)外建設(shè)新的境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，為中國(guó)企業(yè)走出去提供完善基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。

越秀集團(tuán)董事長(zhǎng)張招興建議，央企“走出去”要充分借助大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)，如果在香港沒有機(jī)構(gòu)，“走出去”很容易犯錯(cuò)。因?yàn)橄愀鄣姆审w系非常完備，會(huì)計(jì)、法律、評(píng)估，還有很多中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

面向未來，陳奮健提出五點(diǎn)倡議：堅(jiān)持走責(zé)任擔(dān)當(dāng)之路，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，為強(qiáng)國(guó)夢(mèng)提供有力支撐；堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢經(jīng)濟(jì)根基；堅(jiān)持走創(chuàng)新“走出去”之路，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、商業(yè)模式、管理模式；堅(jiān)持走開放融通之路，發(fā)揮企業(yè)在公共外交中的獨(dú)特作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展；堅(jiān)持走合作共贏之路，以共同利益為紐帶，與所在國(guó)、所在地區(qū)及海外合作伙伴打造利益共同體、命運(yùn)共同體，全力推動(dòng)友好合作、互利共贏。

原標(biāo)題:海外風(fēng)險(xiǎn)防控需政企合力